Representantes de la sociedad civil acercaron sus propuestas para el diseño del nuevo Código de Planeamiento Urbano

Con los aportes de organizaciones de la sociedad civil vinculadas con el desarrollo urbano, la movilidad sustentable y el cuidado ambiental, este miércoles se realizó una nueva audiencia pública de la Comisión Especial de Reforma del Código de Planeamiento Urbano (CPU) en el Concejo Deliberante de San Miguel de Tucumán.

En esta oportunidad expusieron representantes de la Fundación Ibatín, Meta Bici y la Sociedad Amigos del Árbol de Tucumán, quienes acercaron propuestas para incorporar a la futura normativa vinculadas con la planificación metropolitana, la movilidad activa y la infraestructura verde.

Se trató de la novena audiencia desarrollada como parte del proceso participativo destinado a elaborar el nuevo CPU, que establecerá las pautas para el crecimiento y desarrollo urbano de San Miguel de Tucumán durante las próximas décadas. En encuentros anteriores participaron investigadores, docentes, funcionarios, representantes de empresas públicas y privadas y concejales.

El objetivo de la comisión es avanzar con el proyecto del nuevo Código antes de fin de año. Una vez concluida la ronda de exposiciones, comenzará la etapa de análisis de las propuestas y elaboración del anteproyecto.

El coordinador municipal del Proyecto de Reforma del CPU, Luis Lobo Chaklián, destacó la importancia de los aportes realizados por las tres organizaciones y consideró que permitirán enriquecer la futura normativa. “Esta es la novena audiencia y hemos tenido el aporte de tres instituciones que para nosotros ha sido fundamental y que nos ha dejado una sensación muy agradable de todas las cosas que podemos lograr y mejorar para la ciudad”, señaló.

Lobo Chaklián remarcó que las exposiciones permitieron incorporar información sobre distintas dimensiones que deberán ser contempladas en el nuevo Código. “Fundación Ibatín, Meta Bici y Sociedad Amigos del Árbol nos dejan una experiencia y, sobre todo, una gran cantidad de datos y diagnósticos que nos permiten tener una base bastante segura de cómo deberíamos abordar dos o tres temas que tienen que ver con lo social, con la movilidad y con la importancia del espacio verde”, explicó.

El funcionario indicó que, una vez finalizadas las audiencias, comenzará el trabajo de sistematización de los aportes recibidos. “Estamos agradecidos de cómo está evolucionando todo esto y de cómo vamos a poder, a partir de las conclusiones, que serán más o menos en 20 días, hacer el aporte necesario para las normas que van a regir en el nuevo Código de Planeamiento”, sostuvo.

El proceso ingresará en la etapa de estudio 

A su turno, el presidente de la Comisión Especial de Reforma del CPU, Facundo Vargas Aignasse, explicó que el proceso participativo se encuentra próximo a concluir su primera etapa para luego ingresar en una instancia específicamente destinada al análisis de las propuestas. “Estamos ya en la etapa final de la primera etapa de reforma del Código de Planeamiento Urbano, antes de ingresar en la segunda etapa, que es estrictamente la etapa de estudio”, indicó.

El concejal señaló que el cuidado ambiental apareció como uno de los ejes recurrentes a lo largo del proceso. “Uno de los puntos que han tocado todas las audiencias tiene que ver con el cuidado del medio ambiente. Quizás estas instituciones son las que más se centraron en ese sentido”, afirmó.

Otro de los aspectos planteados fue el papel de la capital dentro del área metropolitana. “Se ha hecho referencia también al liderazgo que San Miguel de Tucumán tiene que afrontar en este proceso de metropolización. Cómo nos paramos desde esta mirada metropolitana de la normativa del Código de Planeamiento Urbano y cómo asumimos este liderazgo va a ser central”, sostuvo.

Consultado sobre los pasos siguientes, Vargas Aignasse aclaró que todavía quedan “al menos dos audiencias más”. Una vez finalizadas, comenzará el análisis conjunto entre el Concejo y el Departamento Ejecutivo. “Cuando terminen las audiencias, termina lo que sería la primera etapa de reforma y empezamos la etapa de estudio. Allí vamos a intercambiar las miradas de las distintas temáticas, no solo con los concejales, sino también con los miembros del Departamento Ejecutivo que integran la comisión, para empezar a darle forma a lo que sería el anteproyecto”, explicó.

Fundación Ibatín planteó una mirada metropolitana

El presidente de la Fundación Ibatín, Facundo Cabral, centró su exposición en la necesidad de que la planificación de San Miguel de Tucumán contemple su vinculación con el resto de los municipios que integran el área metropolitana. “Para nosotros es muy importante esta instancia, creemos que fortalece la democracia escuchar a la sociedad civil y a los profesionales. Nosotros, como Fundación Ibatín Proyecto Metropolitano, lo que venimos a poner en el centro del debate es la necesidad de pensarse metropolitanamente”, afirmó.

Cabral sostuvo que la capital debe asumir un papel central en ese proceso. “San Miguel de Tucumán tiene el deber y la responsabilidad de conducir el proceso metropolitano, porque es el núcleo del área metropolitana y porque cualquier decisión que se tome acá afecta al resto del área metropolitana”, expresó.

Según planteó, las decisiones urbanísticas adoptadas en la capital repercuten en municipios como Yerba Buena, Tafí Viejo, Alderetes y Lules debido a la creciente integración territorial.

“Nos parece muy importante que, para cumplir y garantizar el derecho a la ciudad, nos pensemos metropolitanamente, como la madre del área metropolitana, como el núcleo central, y que podamos pensar eso desde aquí”, agregó.

El representante de la Fundación Ibatín explicó que también presentaron propuestas concretas para incorporar a la normativa. “Venimos con aportes concretos como las zonas especiales de interés para proteger los sectores más vulnerables. También la cuestión de la movilidad, que la trabajamos junto con Meta Bici, porque creemos que la movilidad activa es muy necesaria, incluso con el arbolado y el parquizado”, enumeró.

“Nos parece que el derecho a la ciudad hace a todo eso y San Miguel de Tucumán tiene el deber de conducir este proceso para que sea virtuoso”, añadió. 

“Las personas son las que se mueven y no el transporte” 

La representante de Meta Bici, Inés González Alvo, puso el foco en la movilidad urbana y planteó que el nuevo CPU debería contemplarla como uno de sus elementos fundamentales.

“Hicimos una exposición hablando principalmente de lo que es la movilidad, de la importancia de entenderla de manera integral y de que sea considerada dentro del Código Urbano como un elemento fundamental”, explicó.

Si bien la organización abordó específicamente la infraestructura ciclista, González Alvo remarcó que la propuesta parte de una concepción más amplia. “El Código tiene que tener en cuenta que las personas son las que se mueven y no el transporte. Eso lo hemos señalado como una cuestión muy importante que no se debe obviar y que se tiene que tener en cuenta a futuro para el planeamiento de la movilidad”, afirmó.

La especialista indicó además que San Miguel de Tucumán concentra “más del 70% de los viajes y de los movimientos cotidianos” que se producen en el espacio metropolitano, por lo que consideró necesario incorporar esos flujos a la planificación urbana.

La propuesta de Meta Bici, aclaró, no se limita a generar infraestructura para bicicletas. “Hemos planteado algunas alternativas de perfiles posibles para incorporar a todos los modos de movilidad porque nuestro objetivo es que se entienda que la calle es para absolutamente todo el mundo”, señaló.

“No traemos solamente la idea de incorporar infraestructura ciclista, sino de incorporar todos los modos de movilidad, que sean albergados por nuestras calles y que nuestros posibles perfiles urbanos sean incorporados en el Código”, añadió.

González Alvo remarcó la trascendencia de las decisiones que se adopten durante la reforma debido a su impacto de largo plazo. “Estamos pensando en un Código que se va a moldear hoy y va a cambiar la forma de la ciudad en los próximos años. Todo lo que se decida en este momento va a moldear cómo va a ser la ciudad de nuestro futuro y cómo quisiéramos que sea”, afirmó.

“En este momento tenemos la ciudad que se puede, pero nos gustaría aquella ciudad que deseamos y que además creemos que sí es posible”, sostuvo, y mencionó experiencias de otras ciudades argentinas que incorporaron conceptos orientados a mejorar la vida cotidiana y garantizar el derecho a la movilidad y el acceso a la ciudad.

Proponen que la infraestructura verde sea un pilar del nuevo Código 

Por último, Raimundo Pedro Buiatti, de la Sociedad Amigos del Árbol de Tucumán, planteó la necesidad de incorporar la infraestructura verde como uno de los ejes centrales del nuevo Código de Planeamiento Urbano. “La Sociedad Amigos del Árbol de Tucumán trajo su propuesta para que sea incorporada dentro del Código de Planeamiento Urbano y se refiere a la infraestructura verde como uno de los pilares fundamentales dentro del Código”, explicó.

Buiatti vinculó esa necesidad con los efectos del calentamiento global y, particularmente, con el fenómeno conocido como isla de calor urbana.

“Lo gris construido, que es todo lo que tenemos en la ciudad, capta el calor, lo almacena y lo libera durante todo el día y, sobre todo, en la noche. Por eso tenemos noches calurosas”, señaló. Frente a esa situación, remarcó el papel del arbolado: “Es fundamental para enfriar; es un paño frío que se le pone a la ciudad”.

El representante de la organización advirtió que la planificación debe comenzar cuanto antes debido al tiempo necesario para desarrollar una estructura verde adecuada. “Estamos trabajando con seres vivos que necesitan tiempo para crecer, así que es una tarea que habría que empezarla de inmediato, aunque más no sea en la planificación”, sostuvo.

En ese sentido, indicó que también será necesario trabajar con viveros y definir las variedades de árboles, plantas herbáceas y arbustivas que mejor puedan adaptarse a las condiciones climáticas futuras.

Finalmente, Buiatti definió la infraestructura verde como una parte indispensable de una ciudad preparada para afrontar los efectos del cambio climático. “La infraestructura verde es una infraestructura más dentro de una ciudad. La importancia que le damos nosotros es global a las demás infraestructuras que tiene la ciudad. Es el techo. Es como si estuviéramos viviendo en una casa sin techo en este momento”, graficó.